公民改名纯属个人自由？
自打出生，人就有自己的名字，名字本身也只是一种符号而已。大多数人对名字的要求无非是看名字是否响亮，是否悦耳顺口好叫。还有些人，当他或她的人生、事业、仕途、商机、婚姻等出现波折时，便寄托于改名字以改变现状，来填补自己人生遗憾。我国法律规定：公民有改变自己名字的权利。北京石景山一退休教师因要求改名遭警方拒绝后，将当地公安部门告上法庭。此件北京首起居民为姓名权状告警方行政违法案引起了社会的广泛关注。日前，记者就此事采访了社会各界人士，听听他们是怎么看待这件新鲜事。
■新闻回放
王老师改名“奥古辜耶”
据报道，家住石景山区的退休教师王先生要把名字改成“奥古辜耶”，被派出所拒绝，于是他以行政违法为由将石景山公安分局告上法庭。去年12月3日，在改名要求获得公安机关批准后，王先生到法院撤诉。
政法大学副教授刘莘表示，此案暴露出的是公正执法与相关法律滞后的问题。王先生说，他10年前就有改名字的念头，到派出所后却被口头告知不可以。
退休后，他专门花时间研究法律，去年9月26日，他到八角派出所递交申请材料，要求改名为“奥古辜耶”，遭到拒绝后便到法院起诉警方。对于名字含义，当初起诉时王先生曾表示，自己是研究历史的，奥是深奥、古是古代、辜是辜负的意思，耶是语气词。他认为现代人已经改变了好多古人习俗，改这个名字是表示纪念。石景山公安分局人口处的董警官则表示，北京市公安局有相关规定，在一般情况下，16周岁以上公民没有特殊原因，是不给改姓名的。他说，如果公民今天觉得名字不合适要改，明天又觉得不合适，还要改，这样就乱了。特别是签订了合同、契约后，改了姓名会牵涉很多法律问题。已经改了名字的王先生对此认为，按照我国《户口登记条例》中“十八周岁以上公民需变更姓名时，由本人向户口登记机关申请变更登记”的规定，公安部门的规定是不能对抗这一由全国人大颁布的法律。
就此问题，中国政法大学刘莘副教授认为，《户口登记条例》是1958年开始实施的，虽然是全国人大颁布的，但是不具有可操作性，是粗疏的。她说，正是这种滞后的法律才导致了公安部门执法的尴尬。
■观点在线
改名自己做主
王教授（江西省社科院哲学所）
王老师改名，确实是件少见的事。我认为改不改名字属个人喜好，他有这个自由。当然，有人会认为，公民在行使姓名权时，其所取的名字一般应当为公众所接受，应当符合一般道德标准。通俗点说，就是与我们社会学研究的“公序民俗”是否有抵触，我认为不会。所谓“公序民俗”，是指“公共秩序，善良风俗”，王老师改的这个名字，虽然稀奇古怪了些，但不违反公序民俗，这一点是肯定的。
改名字只要不干涉别人，对社会的公序民俗不造成负面的影响，叫什么名字又有什么关系？公民提出改名申请合法，就有义务满足申请者的要求。目前，有关变更姓名的法规中，并未明确何种情况不允许变更姓名，或是不能使用哪类名字。因此，公民叫什么名字，完全可以自己做主。
“贱名”有伤体面
徐先生（某县公务员，已退休）
我在农村长大，孩儿时身体很虚弱，奶奶怕养不大，就给我取了一个“贱名”———狗子。孩儿时的玩伴大多有“贱名”，什么牛屎，猪崽，板凳……五花八门。大家互相以“贱名”相称，倒也不觉得如何。
我上过大学，后来又幸运地进入了公务员队伍。每次听到别人叫我“狗子”，心里总不是滋味，“贱名”成了我的一块心病。有一次，我走进办公室，听见同事在谈论斑点狗、哈巴狗，明明知道这些宠物和自己无关，可是却抑制不住心头的愤怒和懊恼。每次听见别人说“放狗屁”、“狗腿子”、“狗眼看人低”这些词，我就会狠狠地瞪说话的人一眼，在日常生活中也总是极力避讳这些词，甚至不吃狗肉。
我想这样下去也不是办法，就决定改名。后来向公安机关递交了改名申请，却被告知：更改姓名要有正当理由，公安机关对此“从严掌握”。我改名的理由已经非常“正当”了，但还是找了一个更加“正当”的理由，托人帮忙改了名。这样一来，我去了压在心头的一块巨石，终于可以长长地舒一口气了，一下子就找到了自信和尊严。
但麻烦事又接踵而来，新名字和人事档案、学历证书对不上号，经常要去派出所打证明，累得够呛。后来还发生一件事情让我十分尴尬。我的一位农村的堂兄来单位找我，逢人就问：“你晓得我狗子弟在哪里啵？”我闻声赶紧从办公室出来，脸已红到脖子跟，似乎听到人们在窃笑，又不能对堂兄发作——怕在老家落一个“狗眼看人低”的坏名声。私下里，我关照老家的人，以后不要呼“贱名”，而要叫大名。
少点“麻烦”
晏先生（市民）
当记者说起这件发生在首都北京的真实事情，他的第一个反应就是十分惊讶，“这个名字太奇怪了吧！”他发出了这样的惊叹。随后，他对记者说出了自己对此事的看法。
中国自古以来名字多以二到三个字为主，如果是复姓“欧阳”、“令狐”什么的，那应另当别论。王老师在退休后，竟然为自己“起”了这么一个名字。虽然他是说为了纪念，但我很疑惑他改名字的动机也许并不是那么简单的。在目前来说，我国的户籍管理制度比较完善，改一个名字需要通过一系列的相关手续。如果大家都任着性子，今天你要改名字，明天他要改名字，一下子改这个名，一下子改那个名，公安机关也不好管理，那恐怕公安机关户籍部门的“门槛”都要被踩破了，而且可操作性也不强。我希望大家还是把“改名字”看得淡些。你想去公安机关改名字也要许多手续呀，最好少给自己带来这种“麻烦”。
纯属个人自由
范先生（南昌市某网吧老板）
与晏先生不同的是，在市民当中，也有些还是对王老师的这种行为表示了理解。市民范先生就认为这纯属个人自由，应当尊重。
范先生说，改名字啊！我认为这事别人管不着，纯属个人喜好，人人都有这个自由。如果他想改个名字，肯定有他自己的理由。在这个法制日趋健全的社会，我们都应该尊重他人的公民权利。至于名字是不是稀奇古怪，这就无可厚非了，谁也没有规定中国人只能按照几千年的传统那样，一辈子叫一个由父母给取的名字，不可以叫一个从来没有人敢想敢叫的名字。从这一点来看，我还是很佩服王老师勇气的，如果是我自己，我想我可能就不会冒着让家人亲朋“另眼相看”的“危险”，给自己取一个极有个性化的名字。
从另一角度来看，中国人的名字一般是二个字或三个字。就曾经有不少报道都反应，在中国重名的现象十分普遍。像王老师这样，叫“奥古辜耶”，恐怕重名的现象就会少些吧！尽管这种奇特的名字在现在可能还很难为大众所接受，但我想这也给以后大家取名字带来了一个小小的启示，所以王老师的举动也有积极的一面。
法律赋予的权利
赖华子（南昌大学法学院青年学者）
我国《民法通则》明确规定，公民享有自我命名权、姓名使用权和改名权。按照该法精神，公民申请更改姓名时，公安机关不应附加任何条件。公安部门在制定行政规章时，不能仅仅为了自身行使公共权力的方便而对公民的改名权作出种种不合理的限定。如果以公民改名对户籍管理、对公民违法犯罪信息管理可能造会成麻烦和不便为由，限制公民更改姓名，势必侵犯了公民的权利。其实，公民的姓名更改后，公安部门可以在各种档案中对公民的曾用名如实记载。公民如果以原名从事各种民事活动，如存款、炒股、缴纳、领取各种保险费保险金等，只需要到公安部门开具证明，证明新名字和旧名字是同一个人。不可否认，公民改名会增加户籍管理和治安管理的工作量，但其正面的积极意义要远大于其负面影响。
《民法通则》是1986年出台的一部法律，那时侯的立法技术尚不成熟，其中关于公民姓名权的条款规定得很笼统，可操作性不强。而现在为公民姓名法立法的时机业已成熟，可以考虑在将来制定民法典的时候完善姓名立法，也可先由国务院制定行政法规来明确细化公民的姓名权的行使。现在，新闻媒体积极讨论公民姓名权问题，说明公众已经开始关心自己的人身权利了（姓名权是人身权的一部分）。这是公民个性独立、社会进步的标志。
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